Bekanntmachung

Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen an den Verkehrsflughäfen in Mecklenburg-Vorpommern 0596-089Hz-2026





Vertragspartei und Dienstleister
BeschafferOffizielle Bezeichnung: Landesamt für innere Verwaltung M-V, Abteilung Beschaffung/Dienstleistungen
Identifikationsnummer: 13-L27110001000-54
Internet-Adresse (URL): https://www.laiv-mv.de
Postanschrift: Lübecker Str. 289
Postleitzahl / Ort: 19059 Schwerin
NUTS-3-Code: DE804
Land: Deutschland
E-Mail: zentrale-vergabestelle@laiv-mv.de
Telefon: +49 385-588-56296
Fax: +49 385-509-56029
Art des öffentlichen Auftraggebers: Obere, mittlerer und untere Landesbehörden
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
 Federführendes Mitglied: Ja
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt: Ja
Zentrale Beschaffungsstelle, die für andere Beschaffer bestimmte Lieferungen und/oder Dienstleistungen erwirbt: Nein
Verfahren
Zweck  
RechtsgrundlageRichtlinie 2014/24/EU
BeschreibungInterne Kennung: 0596-089Hz-2026
Titel: Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen an den Verkehrsflughäfen in Mecklenburg-Vorpommern
Beschreibung: Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen an den Verkehrsflughäfen in Mecklenburg-Vorpommern
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Umfang der Auftragsvergabe  
Hauptklassifizierung (CPV-Code)  
 CPV-Code Hauptteil: 75240000-0
   
ErfüllungsortSonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Land: Deutschland
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Die konkreten Erfüllungsorte ergeben sich aus der Anlage B für das jeweilige Los.
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots  
Grundlage für den AusschlussAuftragsunterlagen, Bekanntmachung
Ausschlussgründe
Grund: Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren
Beschreibung:

Grund: Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung
Beschreibung:

Grund: Bildung krimineller Vereinigungen
Beschreibung:

Grund: Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen
Beschreibung:

Grund: Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Beschreibung:

Grund: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Beschreibung:

Grund: Betrug oder Subventionsbetrug
Beschreibung:

Grund: Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung
Beschreibung:

Grund: Zahlungsunfähigkeit
Beschreibung:

Grund: Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Beschreibung:

Grund: Insolvenz
Beschreibung:

Grund: Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens
Beschreibung:

Grund: Interessenkonflikt
Beschreibung:

Grund: Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung
Beschreibung:

Grund: Schwere Verfehlung
Beschreibung:

Grund: Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags
Beschreibung:

Grund: Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Beschreibung:

Grund: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen
Beschreibung:

Grund: Einstellung der beruflichen Tätigkeit
Beschreibung:

Grund: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben
Beschreibung:

Grund: Bildung terroristischer Vereinigungen
Beschreibung:
Grenzübergreifende Rechtsvorschriften  
Einzelheiten zum Verfahrenstyp  
VerfahrensartVerfahrensart: Offenes Verfahren
 Angebote für alle Lose erforderlich: Nein
Zusätzliche InformationenZusätzliche Informationen: - Der Abruf der Vergabeunterlagen, die Kommunikation sowie die Angebotsabgabe sind ausschließlich elektronisch über den Vergabemarktplatz M-V durchführbar. Für die Kommunikation sowie die Angebotsabgabe ist eine einmalige Registrierung auf
dieser Plattform notwendig. Informationen hierzu erhalten Sie unter https://vergabemarktplatz-mv.de/NetServer (Mein Konto /Hinweis zur Angebotsabgabe /Anleitung zur Angebotsabgabe), bei der Bieterhotline (Tel.: +49 9001-243837) oder direkt beim Landesamt für innere Verwaltung Mecklenburg-Vorpommern (Tel. +49 385 588 56-980).

- Es dürfen keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123 - 124 GWB vorliegen.
Nachweis: ausgefüllter Vordruck "Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen" vom Bieter sowie von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft (elektronisch signiert, unterschrieben oder mit Benennung der erklärenden Person in Textform mit Angabe von Ort und Datum als abschließende Erklärung). Der
Nachweis kann auch durch die Bescheinigung einer Präqualifikation erbracht werden

- Der Bieter/die Bietergemeinschaft muss zwingend die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistungen sowie alle weiteren im Vordruck "Angebot" aufgeführten Sachverhalte erfüllen.
Nachweis: ausgefüllter Vordruck "Angebot" (elektronisch signiert, unterschrieben oder mit Benennung der erklärenden Person in Textform mit Angabe von Ort und Datum als abschließende Erklärung)

- Der Bieter darf keine Beziehungen zu Russland im Sinne von Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 aufweisen.
Nachweis: ausgefüllter Vordruck "Eigenerklärung Russland-Sanktionen" vom Bieter sowie von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft (elektronisch signiert, unterschrieben oder mit Benennung der erklärenden Person in Textform mit Angabe
von Ort und Datum als abschließende Erklärung)

- Im Falle der Unterauftragsvergabe ist zu benennen, welche Leistungen durch welchen Unterauftragnehmer erbracht werden sollen (siehe Punkt 5 Vordruck "Angebot"). Auf Verlangen des Auftraggebers sind vor Zuschlagserteilung die vorgesehenen Unterauftragnehmer verbindlich namentlich zu benennen. Der
Vordruck "Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen" ist von jedem benannten Unterauftragnehmer einzureichen.

Von ausländischen Bietern sind gleichwertige Eigenerklärungen in deutscher Sprache einzureichen.
Losverteilung  
Höchstzahl an LosenHöchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2
Beschaffungsinformationen (allgemein)
Vergabeverfahren  
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren (Vorinformation, ...)  
Bedingungen der AuktionEs wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein
AuftragsvergabeverfahrenRahmenvereinbarung geschlossen: Keine Rahmenvereinbarung
 Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots  
Quelle der EignungskriterienAuftragsunterlagen, Bekanntmachung
Eignungskriterien
Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Der Bieter bzw. seine eventuellen Unterauftragnehmer müssen Maßnahmen zur Qualitätssicherung und zum Qualitätsmanagement eingeführt haben und entsprechend zertifiziert sein (z.B. DIN EN ISO 9001 ff).

Nachweis:
Das Vorhandensein bzw. die Erfüllung des benannten Eignungskriteriums ist durch den Bieter grundsätzlich durch die Vorlage von Eigenerklärungen zu bestätigen. Dem Bieter steht es frei, stattdessen oder zusätzlich auch Bescheinigungen oder sonstige Nachweise zu den benannten Eignungs-Kriterien einzureichen.

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: In den letzten 3 Jahren vor Bekanntmachung dieser Ausschreibung müssen der Bieter bzw. seine eventuellen Unterauftragnehmer mindestens zwei (2) gleichartige Aufträge durchgeführt haben.

Als gleichwertig gelten Dienstleistungen auf Flughäfen im Bereich der Kontrolle von
- Personen, deren Handgepäck, mitgeführten Gegenständen sowie des aufgegebenen Gepäcks auf verbotene Gegenstände entweder nach den §§ 5 und / oder 8 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) oder gemäß den Ziffern 1 und / oder 4 sowie Ziffer 5 des Anhangs zur VO (EU) 2015 / 1998.

als gleichwertig gelten auch alternativ

- Dienstleistungen im Bereich von Großbewachungen (z. B. Veranstaltungen, Messen etc.) und / oder Separatwachdienst (z. B. bei Behörden, Gerichten, Unternehmen etc.) mit stoßweiser Durchsuchung größerer Menschenmengen, auch unter Einsatz von Handsonden, Torsonden oder Durchleuchtungsgeräten.

Nachweis:
Die geforderten Referenzen sind per Liste (Benennung von Auftraggeber einschließlich der Kontaktdaten, Ausführungszeitraum und kurze Beschreibung des Auftragsgegenstandes) nachzuweisen.

Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Der Bieter bzw. seine eventuellen Unterauftragnehmer müssen über eine Betriebshaftpflichtversicherung verfügen. Die Deckungssummen je Schadensfall müssen für Personenschäden und für Sachschäden mindestens 7,67 Millionen Euro und für das Abhandenkommen von Sachen und für Vermögensschäden mindestens 256.000 Euro betragen.

Nachweis:
Das Vorhandensein bzw. die Erfüllung des benannten Eignungskriteriums ist durch den Bieter grundsätzlich durch die Vorlage von Eigenerklärungen zu bestätigen. Dem Bieter steht es frei, stattdessen oder zusätzlich auch Bescheinigungen oder sonstige Nachweise zu den benannten Eignungs-Kriterien einzureichen.
Weitere Bedingungen zur QualifizierungNachforderung von Unterlagen: Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann den Bieter auffordern, bis zum Ablauf einer Nachfrist von 4 Arbeitstagen (Montag-Freitag), fehlende Unterlagen zu übermitteln oder unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen zu ergänzen, zu erläutern, zu vervollständigen oder zu korrigieren (vgl. § 56 Abs. 2 und 4 VgV).
Vorbehaltene AuftragsvergabeDie Teilnahme ist Organisationen vorbehalten, die zur Erfüllung von Gemeinwohlaufgaben tätig werden und andere einschlägige Bestimmungen der Rechtsvorschriften erfüllen: Nein
Die Teilnahme ist geschützten Werkstätten und Wirtschaftsteilnehmern, die auf die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder benachteiligten Personen abzielen, vorbehalten: Nein
NebenangeboteNebenangebote sind zulässig: Nein
Regelmäßig wiederkehrende Leistungen  
 Auftrag über regelmäßig wiederkehrende Leistungen: Nein
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nein
Anforderungen für die Ausführung des Auftrags  
Reservierte VertragsdurchführungDie Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein
LeistungsbedingungenBedingungen für die Ausführung des Auftrags: - Verpflichtung des Bieters/der Bietergemeinschaft, ihren Arbeitnehmenden die Arbeitsbedingungen der in Mecklenburg-Vorpommern einschlägig und repräsentativ erklärten, mit einer tariffähigen Gewerkschaft abgeschlossenen Tarifverträge zu
gewähren. Wenn für die Leistung kein einschlägig und repräsentativ abgeschlossener Tarifvertrag besteht, ist der Auftragnehmer verpflichtet, den bei der Ausführung der
Leistung beschäftigten Arbeitnehmenden einen vergaberechtlichen Mindestlohn von derzeit 15,27 brutto pro Stunde zu zahlen. (siehe § 14 des Vertrags(-entwurfes))

Nachweis: Vordruck "Verpflichtungserklärung Tariftreue und Mindestentlohnung" vom Bieter sowie von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft (elektronisch signiert, unterschrieben oder mit Benennung der erklärenden Person in Textform mit Angabe
von Ort und Datum als abschließende Erklärung)
eRechnungElektronische Rechnungsstellung: Ja
AnforderungenDie Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Verfahren nach der VergabeAufträge werden elektronisch erteilt: Ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: Ja
Organisation, die Angebote entgegennimmtoben genannte Kontaktstelle
Informationen zur Einreichung  
Fristen  
 Frist für den Eingang der Angebote: 18.11.2026 10:00 Uhr
BindefristLaufzeit in Tagen: 121 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)
Sprachen der EinreichungSprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DEU
Öffnung der Angebote  
 Datum/Zeitpunkt des Eröffnungstermins: 18.11.2026 11:00 Uhr
EinreichungsmethodeElektronische Einreichung zulässig: Ja
Adresse für die Einreichung (URL): https://www.vergabemarktplatz-mv.de/NetServer/
AuftragsunterlagenDie Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter (URL): https://www.vergabemarktplatz-mv.de/NetServer/PublicationControllerServlet?function=Detail&TWOID=54321-Tender-1a057868e0d-1c77d4a2c17a229b&PublicationType=0
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DEU
Ad-hoc-Kommunikationskanal  
Organisation, die zusätzliche Informationen bereitstelltoben genannte Kontaktstelle
Überprüfung  
Fristen für NachprüfungsverfahrenInformationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsverfahren zur Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abzuhelfen, kann bei der genannten Vergabekammer nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung schriftlich beantragt werden (§ 160 Abs. 3 GWB).
Stelle für Rechtsbehelfs-/NachprüfungsverfahrenOffizielle Bezeichnung: Die Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit
Identifikationsnummer: 13-L50010000000-78
Postanschrift: Johannes-Stelling-Str. 14
Postleitzahl / Ort: 19053 Schwerin
NUTS-3-Code: DE804
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@wm.mv-regierung.de
Fax.: +49 385588485-15817
Organisation, die Nachprüfungsinformationen bereitstellt  
Schlichtungsstelle  
Beschaffungsinformationen (Los 1)
Vergabeverfahren  
Beschreibung des LosesTitel: Fluggastkontrolldienstleistungen am Verkehrsflughafen Rostock-Laage
Beschreibung: Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen gemäß § 5 Luftsicherheitsgesetz am Flughafen Rostock-Laage
Umfang der AuftragsvergabeDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): Nein
Hauptklassifizierung (CPV-Code)CPV-Code Hauptteil: 75240000-0
Art der AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung:
ErfüllungsortSonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Land: Deutschland
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Flughafen Rostock-Laage
Geschätzte Laufzeit
Datum des Beginns: 01.04.2027 Enddatum der Laufzeit: 31.03.2031
Verlängerungen und OptionenBeschreibung der Optionen: Der Vertrag beginnt am 01.04.2027 und endet mit Ablauf des 31.03.2028.
Die Probezeit beträgt 6 Monate. Sie beginnt am 01.04.2027 und endet am 30.09.2027 (siehe § 13 des Vertragsentwurfs / Kündigung).
Bei Nichtkündigung verlängert sich der Vertrag automatisch um weitere 12 Monate. Eine Kündigung muss mindestens 6 Monate vor Ablauf der Laufzeit schriftlich beim Vertragspartner vorliegen. Darin ist anzugeben, ob der Vertrag komplett oder ein einzelnes Los gekündigt wird. Eine Kündigung kann von jedem Vertragspartner ohne Angabe von Gründen erfolgen.
Die maximale Laufzeit des Vertrages endet am 31.03.2031.
Verlängerung - Maximale Anzahl: 3
Übereinkommen über das öffentliche BeschaffungswesenDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: Ja
Verwendung von EU-MittelnDie Auftragsvergabe wird zumindest teilweise aus Mitteln der Europäischen Union finanziert: Nein
Zusätzliche InformationenZusätzliche Informationen: - Die Frist zur Einsendung von Bieterfragen endet mit Ablauf des 11.11.2026.

- Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes erfolgt nach dem im Leistungsverzeichnis benannten UfABWertungsschema.
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots  
ZuschlagskriterienQualitätskriterium
Leistungsbeschreibung, Beschreibung: Erfüllung der Leistungsbeschreibung, Gewichtung: 50,00
Wertung des einzureichenden Konzeptes, Beschreibung: Übersicht bzw. Ablaufplan für die
Erbringung der Mannstunden / Personalmanagement und -
Einsatzplanung / Aus- und Fortbildung / Konzept zur Qualitätssicherung, Gewichtung: 50,00
Kostenkriterium
Leistungs-Kosten-Berechnung, Beschreibung: nach UfAB 2018, Gewichtung: 0,00
Informationen über die Anwendbarkeit von EEDEED anwendbar: Nein
Elektronischer KatalogElektronischer Katalog: Nein
Informationen zur Richtlinie über saubere FahrzeugeDie Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge - CVD): Nein
Beschaffungsinformationen (Los 2)
Vergabeverfahren  
Beschreibung des LosesTitel: Fluggastkontrolldienstleistungen am Verkehrsflughafen Heringsdorf
Beschreibung: Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen gemäß § 5 Luftsicherheitsgesetz am Flughafen Heringsdorf
Umfang der AuftragsvergabeDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): Nein
Hauptklassifizierung (CPV-Code)CPV-Code Hauptteil: 75240000-0
Art der AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung:
ErfüllungsortSonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Land: Deutschland
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Flughafen Heringsdorf
Geschätzte Laufzeit
Datum des Beginns: 01.04.2027 Enddatum der Laufzeit: 31.03.2031
Verlängerungen und OptionenBeschreibung der Optionen: Der Vertrag beginnt am 01.04.2027 und endet mit Ablauf des 31.03.2028.
Die Probezeit beträgt 6 Monate. Sie beginnt am 01.04.2027 und endet am 30.09.2027 (siehe § 13 des Vertragsentwurfs / Kündigung).
Bei Nichtkündigung verlängert sich der Vertrag automatisch um weitere 12 Monate. Eine Kündigung muss mindestens 6 Monate vor Ablauf der Laufzeit schriftlich beim Vertragspartner vorliegen. Darin ist anzugeben, ob der Vertrag komplett oder ein einzelnes Los gekündigt wird. Eine Kündigung kann von jedem Vertragspartner ohne Angabe von Gründen erfolgen.
Die maximale Laufzeit des Vertrages endet am 31.03.2031.
Verlängerung - Maximale Anzahl: 3
Übereinkommen über das öffentliche BeschaffungswesenDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: Ja
Verwendung von EU-MittelnDie Auftragsvergabe wird zumindest teilweise aus Mitteln der Europäischen Union finanziert: Nein
Zusätzliche InformationenZusätzliche Informationen: - Die Frist zur Einsendung von Bieterfragen endet mit Ablauf des 11.11.2026.

- Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes erfolgt nach dem im Leistungsverzeichnis benannten UfABWertungsschema.
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots  
Zuschlagskriterien  
Informationen über die Anwendbarkeit von EEDEED anwendbar: Nein
Elektronischer KatalogElektronischer Katalog: Nein
Informationen zur Richtlinie über saubere FahrzeugeDie Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge - CVD): Nein